마을기업의 지속 가능한 운영을 위해서는 단기 운영계획을 넘어 중장기 성장 방향을 설정하는 전략이 필요합니다. 이 글에서는 마을기업이 3년에서 5년 단위로 중장기 로드맵을 수립하고, 사업 목표를 단계적으로 실행하며 조직을 안정적으로 성장시키기 위한 전략을 안내합니다. 조직 비전 수립, 연차별 목표 설정, 자원 재배치, 위험 요소 관리, 실행 점검 시스템 구성 등 실무 중심의 중장기 전략 수립 과정을 설명합니다.
지속 가능한 마을기업은 미래를 설계한다
마을기업은 지역 주민이 자발적으로 설립하고 운영하는 사회적 경제 조직입니다. 초기에는 주민의 열정과 지역 문제 해결에 대한 공감으로 출발하지만, 시간이 지남에 따라 사업의 지속 가능성과 조직 운영의 체계성을 동시에 고민해야 하는 시점에 도달합니다. 이때 필요한 것이 바로 중장기 로드맵입니다. 단순히 다음 달, 다음 분기의 계획을 넘어, 3년에서 5년 단위로 조직의 비전과 실행 전략을 설계하는 중장기 계획은 마을기업의 안정적인 성장을 위한 필수 조건입니다. 하지만 현실에서는 많은 마을기업이 연간 단위의 예산 집행과 단기적 성과 목표에 집중하면서 중장기 관점의 기획은 놓치는 경우가 많습니다. 특히 보조금 사업 위주로 운영되는 마을기업은 연도별 지원 과제에만 집중하게 되고, 결과적으로 사업의 방향성이 흔들리거나 조직의 내적 성장이 정체되는 문제가 발생합니다. 마을기업이 단기 성과를 넘어서 공동체 기반의 지속 가능한 조직으로 발전하기 위해서는 반드시 중장기 로드맵이 필요합니다. 2025년 현재, 행정안전부와 지자체는 마을기업의 자립 기반 강화와 재정 다각화, 사회적 가치 성과 측정을 강조하고 있으며, 이를 위해 마을기업 내부에서도 전략 기획 역량의 강화가 요구되고 있습니다. 특히 신규 지정 마을기업은 3년 간의 사업 운영 성과가 지정 연장 여부에 결정적인 영향을 미치기 때문에, 연차별 목표와 전략을 구체화하는 작업은 매우 중요합니다. 서론에서는 마을기업이 단기 운영의 반복에서 벗어나기 위해 왜 중장기 로드맵이 필요한지, 그것이 조직의 지속 가능성과 내실을 키우는 핵심 전략이라는 점을 설명했습니다. 본론에서는 마을기업이 실무적으로 중장기 전략을 수립하고 실행에 옮길 수 있도록 6단계 전략을 제시합니다.
마을기업 중장기 전략 수립을 위한 6단계 실무 전략
마을기업의 중장기 로드맵은 단순한 계획표가 아니라, 조직이 앞으로 어디로 나아갈지를 구성원 전체가 공유하고 실현해나가기 위한 실천의 구조입니다. 본론에서는 비전 수립부터 실행 점검까지, 마을기업 중장기 전략을 구성하는 6단계를 중심으로 설명합니다. 첫째, 조직 비전과 핵심 가치 정립입니다. 중장기 로드맵의 출발점은 우리 조직이 지향하는 궁극적인 방향을 설정하는 것입니다. 우리는 누구를 위해 일하며, 어떤 변화를 만들고자 하는가에 대한 명확한 정의가 필요합니다. 예를 들어 '지역 내 순환 경제 구축', '청년 정착 생태계 조성', '로컬 브랜드 육성'과 같은 핵심 가치가 설정되면 이후 모든 사업은 이 비전을 중심으로 연결되어야 합니다. 둘째, 연차별 목표와 성과 지표 설정입니다. 중장기 계획은 막연한 희망 목록이 아니라, 해마다 구체적인 목표와 실행 지표를 설정해야 실현 가능합니다. 1년 차는 조직 정비와 주민 교육, 2년 차는 브랜드 개발과 수익모델 테스트, 3년 차는 판로 확장과 외부 협력 구조 구축 등 연차별 목표를 설정하고, 이에 따른 정량·정성 지표를 함께 수립해야 합니다. 셋째, 사업 포트폴리오 구성과 자원 배분 전략입니다. 마을기업이 하나의 사업만으로 중장기 지속 가능성을 확보하는 것은 어렵습니다. 따라서 다양한 수익 모델, 사회적 가치 사업, 교육·체험 연계 프로그램, 공공 협력 사업 등 포트폴리오를 구성하고, 이들을 연차별로 집중과 분산 전략에 따라 배치해야 합니다. 이를 위해 조직의 자원(인력, 예산, 공간, 네트워크)을 사업별로 적절히 배분하는 계획이 필요합니다. 넷째, 위험 요소 예측과 대응 전략 설계입니다. 중장기 계획 수립 시 가장 중요한 것은 '계획이 틀어질 가능성'에 대한 준비입니다. 예산 미확보, 핵심 인력 이탈, 주민 갈등, 정책 변화 등 예상 가능한 위기 상황을 미리 시뮬레이션하고, 이에 대한 대응 시나리오를 포함시켜야 합니다. 이를 통해 외부 환경 변화에 흔들리지 않는 탄탄한 실행 구조를 만들 수 있습니다. 다섯째, 실행 책임 체계와 조직 내 역할 정비입니다. 전략은 사람을 통해 실행됩니다. 따라서 각 연차별 사업과 과업에 대해 담당자와 운영팀, 의사결정 주체를 명확히 설정하고, 실무와 책임의 흐름이 자연스럽게 이어질 수 있도록 조직 구조를 조정해야 합니다. 특히 연차가 바뀔 때마다 구성원 변경이 많다면 인수인계 시스템, 내부 문서화 구조가 함께 마련되어야 합니다. 여섯째, 실행 점검과 리포트 시스템 구축입니다. 로드맵이 단지 벽에 걸려 있는 문서가 아니라 실행되는 전략이 되기 위해서는 정기적인 점검 체계가 필요합니다. 분기별 목표 달성 점검, 연말 성과 공유회, 내부 리뷰 보고서 작성 등을 통해 실행 현황을 확인하고, 문제점과 개선점을 도출해 다음 연도 계획에 반영합니다. 이러한 전략적 구조를 바탕으로 중장기 로드맵을 수립하면, 마을기업은 더 이상 당장의 일정과 과제에 휘둘리지 않고, 구성원 전체가 공감하는 방향성 속에서 안정적으로 운영될 수 있습니다.
지속 가능한 마을기업은 전략을 가지고 있다
마을기업은 단기 지원사업과 한 해 운영 계획만으로는 지속 가능성을 확보하기 어렵습니다. 시간이 지나도 변하지 않는 철학, 상황이 변해도 유지되는 운영 전략, 구성원이 바뀌어도 이어지는 실행 구조가 있을 때 마을기업은 비로소 지역 안에서 오래 살아남고 성장할 수 있습니다. 결론에서는 중장기 로드맵이 마을기업에 필요한 이유와 실천 방법을 정리합니다. 첫째, 전략이 없으면 방향을 잃습니다. 매년 새로운 사업을 기획하고 실행하더라도, 그 모든 사업이 어디를 향하고 있는지 조직 전체가 알지 못한다면 에너지의 분산과 갈등이 반복됩니다. 전략은 구성원의 방향을 모으는 기준입니다. 둘째, 전략은 단기 계획을 위한 지침이 됩니다. 중장기 로드맵이 있으면 해마다 어떤 사업을 우선해야 하는지, 예산은 어떻게 확보해야 하는지, 인력 배치는 어떻게 구성해야 하는지 판단이 쉬워집니다. 전략은 선택을 도와주는 프레임입니다. 셋째, 전략은 행정과의 신뢰를 형성합니다. 로드맵이 있는 마을기업은 외부 기관과의 협력에서도 높은 신뢰를 받습니다. 명확한 계획과 지속적인 실행이 가능하다는 인상을 줄 수 있으며, 신규 사업과 공모 선정에서도 우위에 설 수 있습니다. 넷째, 전략은 주민과의 관계를 안정시킵니다. 마을의 구성원들은 방향이 보일 때 안심하고 참여합니다. 로드맵을 함께 공유하고, 그 안에서 각자의 역할을 찾을 수 있다면 공동체의 결속력은 자연스럽게 강해집니다. 다섯째, 전략은 변화에 대한 대응력입니다. 예상치 못한 사건이나 정책 변화가 생겼을 때, 마을기업은 중장기 전략에 따라 그 충격을 흡수하거나 유연하게 재조정할 수 있습니다. 전략은 위기 대응의 도구입니다. 결국 마을기업이 오래가려면 전략이 있어야 합니다. 그 전략은 공허한 선언이 아니라, 실행 가능한 계획이어야 하며, 구성원 전체가 함께 만들고 공유하며 조정해나가는 살아 있는 문서여야 합니다. 지금 마을기업에 필요한 것은 새로운 사업이 아니라, 전체를 꿰는 전략의 시선입니다.